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  第三,全面落实市场准入的负面清单制度,进一步完善公平竞争审查制度,有效防范行政垄断、地方保护主义和市场分割现象。首先,进一步厘清政府与市场边界,健全市场活动负面清单制度,减少地方政府对经济活动的直接干预。应该以健全市场准入负面清单制度为抓手,建立市场准入效能评估工作机制,根据市场最新发展、动态调整负面清单目录;深化“放管服”改革,参照世界银行营商环境新评价体系,持续提高行政主体的服务水平和管理效能,打造市场化、法治化和国际化的营商环境。
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  借鉴已有的地区一体化战略的成功经验,创新区域一体化治理机制,以都市圈、城市群为纽带,将更多的城市纳入到区域一体化的进程之中,尤其要发挥党的领导和党的组织建设的引领作用。近年来长三角G60科创走廊通过“产业集群党建”的组织创新,推动九城市共同签订《G60科创走廊党建共建框架协议》,建立党建共建合作机制,有效引领了G60科技创新走廊4个省份、9个城市在培育高新技术产业上的协同治理。以党建为抓手推动区域和产业协同发展,破除行政和地区壁垒是一项重要的制度创新实践,值得研究总结。
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